職場霸凌申訴成立後，公司應如何處理？｜廣律勞資顧問

依《職場霸凌防治措施準則》第17條及第18條，一百人以上企業原則上應自調查小組成立翌日起二個月內完成調查報告；必要時得延長一個月並通知當事人。申訴處理單位應於調查報告完成之日起一個月內作成職場霸凌申訴與否之決定。三十人以上未達一百人者，依《職場霸凌防治措施準則》第21條第2項，應自接獲申訴翌日起四個月內作成決定；未達三十人者，依《職場霸凌防治措施準則》第21條第1項，應自接獲申訴翌日起三個月內作成決定。依規定於必要時得延長者，並應通知當事人。

依《職場霸凌防治措施準則》第17條第2項，一百人以上企業的調查報告應記載案由、訪談過程、當事人及相關人員陳述重點、事實認定與理由及處理建議，並送申訴處理單位審議。依勞動部《職場霸凌防治指導手冊》，三十人以上未達一百人及未達三十人的企業也可參照相同項目製作，使調查事實、認定理由與後續建議均有完整紀錄，作為後續作成決定及執行措施的依據。

申訴處理單位應審閱調查報告，依調查結果及相關事證審議申訴事實是否成立，並以會議紀錄保存審議及表決情形；申訴處理單位並得向雇主提出懲戒或其他處理建議。後續由雇主作成並送達當事人的書面通知，則應依法載明查明的事實、作成決定的理由，以及申復方法與期限。另

依《職場霸凌防治措施準則》第9條，僱用勞工三十人以上的雇主應設申訴處理單位。依《職場霸凌防治措施準則》第18條規定，申訴處理單位應參考調查結果作成成立與否決定；會議須有二分之一以上成員出席，並經出席者過半數同意，始得作成決定。未達三十人的企業，依《職場霸凌防治措施準則》第21條由雇主作成決定，並得參照申訴處理單位相關程序辦理。

雇主應將成立與否決定分別送達申訴人及被申訴人，並於作成決定之日起十個工作日內，以書面載明查明的事實、作成決定的理由，以及申復方法與期限。被申訴人可能不服成立認定；如案件包含多項申訴事實，申訴人亦可能不服其中部分不成立的決定，因此雙方均須收到完整的書面通知。

依《職場霸凌防治措施準則》第19條，職場霸凌行為經調查屬實者，雇主應視情節輕重對行為人為適當懲戒或處理；行為人已離職者，不適用該項懲戒或處理規定。判斷情節輕重時，應審酌對申訴人造成身心侵害的程度，行為次數、頻率、手段、重複違反及其他相關因素，與申訴人之關係、違反後態度及過往有無類似行為，以及對事業單位所生危害的影響程度及範圍等。

勞動部《職場霸凌防治指導手冊》第26頁進一步將「持續期間」及「是否曾經勸導、調處、處理或懲戒後仍再為相同或類似不當行為」納入情節輕重的實務判斷。手冊並列出口頭警告、書面警告、申誡、記過、參加講習等參考方式；企業仍應依個案情節及自身制度評估，不能直接套用。若行為涉犯有期徒刑以上之罪，雇主另應檢視是否符合《勞動基準法》第12條有關終止契約之規定；申訴成立本身不當然等於可以解僱。行為人有再犯或報復相關人士等情事，經查證屬實者，應加重懲處。

依《職場霸凌防治措施準則》第19條第3項，雇主應自成立與否決定作成之日起十個工作日內，將處理結果登錄至主管機關指定系統。此期限以成立與否決定作成日起算基準，不因後續懲戒或改善措施尚未完成而當然延後。

雇主應依調查結果，重新檢視現行保護措施、工作安排及管理制度，分別處理申訴人的安全與工作權益、行為人的改善要求，以及事業單位的制度缺口。每項措施宜記載處理目的、負責人、完成期限、完成證明及複查日期；如涉及調整工作安排，亦應說明必要性、期間及可能影響。

依《職場霸凌防治措施準則》第7條，雇主於知悉勞工遭受疑似職場霸凌時，應採取立即有效的適當措施，並非等申訴成立後才開始保護。依《職場霸凌防治措施準則》第20條，雇主不得對依法提出申訴或協助他人申訴之工作者，予以解僱、降調、減薪、損害其依法令、契約或習慣上所應享有之權益，或其他不利處分。申訴不成立、當事人陳述有差異或現有證據不足，均不當然等於惡意虛構事實，企業若欲認定申訴人有惡意虛構事實，仍應有具體事證支持。

雇主在書面通知中應讓雙方清楚知道申復方式及期限。申訴人或被申訴人如不服決定，得依法提出申復。企業接獲申復後，應先依規定召開申復審議會議；只有於審議時原調查處理程序有重大瑕疵，或有足以影響原調查認定的新事證時，才進一步組成申復調查小組再行調查。依《職場霸凌防治措施準則》第22條，當事人應於收到書面通知翌日起三十日內，以書面具明理由向雇主提出申復，同一事件以一次為限；雇主接獲申復後，應於十個工作日內召開申復審議會議。依第23條規定，後續申復決定、書面通知及登錄亦應於法定期限內完成。

申復程序並不會取代原程序應完成的書面通知、懲戒或其他處理、系統登錄及保護改善。

依《職場霸凌防治措施準則》第22條，當事人應於收到書面通知翌日起三十日內，以書面具明理由向雇主提出申復，同一事件以一次為限；雇主接獲申復後，應於十個工作日內召開申復審議會議。依第23條規定，後續申復決定、書面通知及登錄亦應於法定期限內完成。

申復程序並不取代原程序應完成的書面通知、適當處理、登錄、保護、改善及紀錄保存。

依《職場霸凌防治措施準則》第25條，雇主對申訴與申復事件應採取追蹤、考核及監督，確保懲處措施有效執行，避免相同事件或報復情事發生，並整體評估及檢討防治規範及採取必要改善措施。依《職場霸凌防治措施準則》第26條，雇主採行的預防措施，以及受理申訴、協調、調查與申復等之處理過程及結果，應作成執行紀錄並留存三年。